Volumen 2. No.81 10 de agosto de 2018
MEJORES PRÁCTICAS
Ecuador: ilegal compartir información de programa de clemencia a Comunidad Andina
La decisión de la Superintendencia de Control del Poder del Mercado (SCPM) de Ecuador de transmitir información confidencial, entregada a la autoridad bajo la protección del programa de clemencia, a la Comunidad Andina fue dictaminada por un tribunal local ecuatoriano como ilegal. Consulta aquí la nota completa
La Comisión Europea quiere obligar a Apple a eliminar el conector Lightning
La Dirección General de Competencia (DG Comp) de la Comisión Europea quiere obligar a las compañías tecnológicas a usar un puerto de carga unificado en un esfuerzo por facilitar las cosas a los consumidores. Consulta aquí la nota completa
DOJ recomienda elementos antimonopolio en el plan de cumplimiento
El Comité de Auditoría y Cumplimiento debería considerar la incorporación de directrices antimonopolio dentro del programa de cumplimiento corporativo del sistema de salud, dados los comentarios recientes del titular de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia (DoJ) de Estados Unidos. Consulte aquí la nota completa
CMA inicia revisión de las políticas de competencia tecnológica
La Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) del Reino Unido reveló que planea revisar las normas de competencia para el sector digital del país, valuado en 151 mil millones de dólares. Esto incluye la contratación de un experto en economía que trabajó en la administración del presidente Barack Obama, quien examinará diversos temas, desde cómo tratar las transacciones entre empresas tecnológicas hasta las implicaciones antimonopolio de la concentración de datos. Consulta aquí la nota completa
China: Essilor/Luxottica aprobado con condiciones
La nueva autoridad de competencia de China aprobó con condiciones la concentración entre los fabricantes de lentes Luxottica y Essilor. Esta fue la última autorización importante antimonopolio requerida para completar la transacción. Consulta aquí la nota completa
Brasil: empleados de Petrobras y Shell arrestados por fijación de precios
La policía de Paraná, Brasil arrestó a ocho directivos de las tres empresas distribuidoras de combustibles más importantes de ese país – Petrobras, Shell e Ipiranga – quienes fueron acusados por manipular los precios de venta al público y dañar la libre competencia. Las compañías controlan el 70% del mercado de distribución del insumo en el país. Consulta aquí la nota completa
Turquía investiga a Google por el presunto abuso de dominancia de búsquedas en línea
La agencia de competencia de Turquía sigue los pasos de la Dirección General de Competencia (DG Comp) de la Comisión Europea al lanzar una investigación a Google por el presunto abuso de posición dominante en los mercados de servicios de comparación de compras y búsqueda general. Consulta aquí la nota completa
Estados Unidos: aprobación de concentración de Charter/Time Warner revocada
La Comisión de Servicios Públicos del estado de Nueva York en Estados Unidos, revocó la aprobación otorgada a la concentración entre Charter Communications y Time Warner Cable. La Comisión acusó a la primera de constantemente realizar acciones de mala fe y de no cumplir con el compromiso adquirido durante el proceso de aprobación de la transacción: conectar a una mayor cantidad de neoyorquinos a Internet de alta velocidad. Consulta aquí la nota completa
Italia: Amazon sancionada por servicios no autorizados
Amazon fue sancionado por la autoridad de comunicaciones de Italia por suministrar servicios de correo sin la aprobación del gobierno. Según el reporte de la agencia Reuters, la multa de más de 348 mil dólares irá acompañada por la investigación a los servicios de paquetería que la compañía ofrece en Italia. La noticia coincide con los ataques que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha lanzado contra Amazon y el daño que considera le hace al Servicio Postal de Estados Unidos (USPS). Consulta aquí la nota completa
Corea del Sur: ex jefes de KFTC enfrentan cargos de corrupción
Ex funcionarios de la Comisión de Comercio Justo (KFTC) de Corea del Sur fueron acusados de presionar a empresas coreanas para la contratación de empleados jubilados de la agencia, lo cual viola la Ley de Ética de los Servicios Públicos del país. La oficina del fiscal de Seúl presentó órdenes de arresto contra el ex presidente de la KFTC, Jeong Jae-chan, el ex jefe adjunto, Kim Hack-hyun y el ex secretario general Shin Young-seon. Consulta aquí la nota completa
Chile: FNE recomienda al Ejecutivo implementar reforma estructural al mercado de notarios
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile envió al presidente de ese país, a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la recomendación normativa elaborada al término del Estudio de Mercado sobre Notarios, apuntando a la necesidad de mejorar el funcionamiento del mercado en cuanto al proceso de designación de notarios y el precio y calidad de los servicios que prestan. Consulta aquí la nota completa
España: CNMC solicita modificación de la fórmula para calcular las tasas aeroportuarias de Aena
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España considera que el Gobierno debe realizar modificaciones en el proyecto de real decreto que establece la fórmula para fijar el índice que determina las tasas aeroportuarias, porque incluye servicios que no debería considerar fuera del control de Aena, operador aeroportuario. Consulta aquí la nota completa
Chile prohíbe concentración Santander/Servipag
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) de Chile, prohíbe la segunda operación bajo el nuevo sistema de revisión de concentraciones; Santander Chile no podrá participar en Servipag, proveedor de servicios de pago, quien actualmente cuenta con otros dos bancos como copropietarios. Consulta aquí la nota completa
Chile: tribunal confirma la primera multa por gun jumping
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de Chile aprobó mediante resolución el acuerdo conciliatorio firmado entre la Fiscalía Nacional de Empresas (FNE) y las compañías empacadoras de carne Minerva y JBS, que les ordena pagar una multa de un millón de dólares por concentrarse antes de obtener la autorización de la autoridad. Consulta aquí la nota completa Consulta aquí el comunicado de prensa
CADE aprueba adquisición de empresa de energía solar por parte de Engie
El Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil aprobó sin condiciones, el plan presentado por Engie Brasil Energia SA para adquirir la empresa local de generación distribuida de energía solar (DG). La transacción incluye la adquisición del 50% restante de la empresa Engie Geracao Solar Distribuida SA, actualmente en manos de RPF y Dual G. Tras la transacción, Engie Brasil sería dueña del 100% de las acciones. Consulta aquí la nota completa
China: jefe antimonopolio exige regulación de internet
Zhang Mao, director de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, nueva autoridad de competencia de China declaró que el fortalecimiento de la aplicación de la ley de propiedad intelectual y la regulación de Internet se encuentran entre las prioridades clave para promover la competencia en la nueva economía digital. Consulta aquí la nota completa
CMA: investigación a profundidad a concentración Experian/ClearScore
Experian y ClearScore proporcionan el servicio de verificación de calificación crediticia en el Reino Unido. La Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) encontró que estas empresas son las más grandes en el mercado y compiten entre sí. La investigación inicial (fase 1) identificó preocupaciones de competencia debido a que la empresa concentrada tendría menos incentivos para invertir en innovación que contribuya a que las personas entiendan sus finanzas y elijan adecuadamente sus productos bancarios. La falta de innovación podría dar como resultado pagos más altos por tarjetas de crédito y préstamos. Consulta aquí la nota completa
Expansión de COMESA podría mejorar aplicación local de la ley
El Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA) incorporó a Túnez y Somalia, las cuales ahora se encuentran bajo la jurisdicción de competencia del bloque. La Comisión de Competencia de COMESA confirmó en un comunicado que su membresía aumentó a 21 estados. Consulta aquí la nota completa
Reino Unido: investiga servicios de pago Visa y Mastercard
El Regulador de Sistemas de Pago del Reino Unido inició una investigación de mercado a los servicios de pago con tarjeta por preocupaciones que los adquirientes se aprovechen de los comerciantes al no transmitir los ahorros en las tasas de intercambio. Consulta aquí la nota completa
España: CNMC multa a cártel de TI
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España multó a 11 compañías, incluyendo a IBM y Accenture, con 29.9 millones de euros por manipular licitaciones de servicios informáticos convocadas por las autoridades de empleo, tributaria y de seguridad social del país. De acuerdo con la CNMC, las empresas compartieron información comercialmente sensible y acordaron dividir el mercado desde 2005. Consulta aquí la nota completa
Titular de FNE de Chile se retira después de ocho años
Felipe Irrarázabal, Fiscal Nacional Económico de Chile, dejó la autoridad después de ocho años y medio al mando. De acuerdo con el extitular, era hora de un cambio, a pesar de que el gobierno le pidió que se quedara. Mario Ybar, subdirector de la agencia, fue designado como líder interino en tanto se nombre el reemplazo de Irrarázabal. El jefe de la división de fusiones, Felipe Cerda, asumirá el cargo de vicepresidente interino. Consulta aquí la nota completa
Colombia: reestructuración en sector químico tras acuerdo Linde/Praxair
Linde, fabricante alemán de gases industriales, venderá la mayor parte de su negocio de gas en Norteamérica y parte de sus operaciones en Sudamérica por 3.3 mil millones de dólares a un consorcio formado por el grupo Messer y el inversor financiero CVC. Linde informó de que esta desinversión facilitará el proceso de concentración con la estadounidense Praxair y que está condicionada a que se ejecute la fusión. Consulta aquí la nota completa
Tribunal de India confirma multas por 784 millones de euros a cártel de cemento
El tribunal de apelaciones de la competencia de India confirmó una decisión que impone multas por 784 millones de euros a 11 miembros de un presunto cártel de cemento, en el cual acordaron precios paralelos e intercambiaron información comercial sensible. Entre las empresas incluidas están ACC y Cementos Ambuja, las cuales son las subsidiarias indias de Lafarge. Consulta aquí la nota completa
Bielorrusia: ley antimonopolio actualizada entra en vigor
Bielorrusia actualizó y amplió su ley antimonopolio; incrementó la capacidad de la autoridad de competencia para penalizar cárteles, la manipulación de licitaciones, monopsonios y el abuso de posición dominante. La nueva legislación entró en vigor y fue creada con base en la ley antimonopolio de Rusia. A principios de este año, la Corporación Financiera Internacional y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo indicaron su apoyo a las nuevas normas. Consulta aquí la nota completa
Chile: inicia proceso formal para buscar al nuevo titular de la Fiscalía Nacional Económica
El Servicio Civil de Chile recibió el oficio del Ministerio de Economía dando cuenta del cargo vacante en la Fiscalía Nacional Económica (FNE), tras la renuncia de su titular, Felipe Irrarázabal, por lo que el organismo inició la preparación del concurso. Esto implica, entre otros pasos, la definición del perfil del cargo, además de la conformación de la comisión que revisará los antecedentes de los postulantes. Consulta aquí la nota completa
DoJ revisará los decretos de consentimiento Paramount que rigen la forma en que los estudios distribuyen películas en cines
En vísperas de las elecciones de medio término, el Departamento de Justicia (DoJ) de Estados Unidos anunció que comenzaría a examinar las decisiones antimonopólicas más antiguas para identificar a aquellos que ya no protegen la competencia. El jefe de la División de Defensa de la Competencia del DoJ, Makan Delrahim, inició la revisión porque estos decretos heredados son indefinidos. En el caso de los Decretos Paramount, las mismas reglas han existido desde una decisión de la Corte Suprema en 1948. Consulta aquí la nota completa
Estados Unidos critica las políticas de propiedad intelectual en China, Canadá y otros
El Departamento de Estado de Estados Unidos criticó a varios países, incluidos China y Canadá, por la insuficiente protección a los derechos de propiedad intelectual, y afirmó que las políticas sesgadas y la falta de aplicación de la ley pueden desalentar la competencia extranjera. Esto lo publicó en su informe anual sobre el clima de inversión global en más de 170 países, que este año se centró en gran medida en los derechos de propiedad intelectual, destacando una variedad de desafíos y barreras a la competencia en todo el mundo. Consulta aquí la nota completa
Renuncia del presidente de la Comisión de Competencia de la India
Devender Kumar Sikri dejó el cargo de presidente de la Comisión de Competencia de India el 12 de julio de 2018. En una entrevista, habló sobre el historial del debido proceso de la agencia, así como sobre la necesidad de nuevas pautas para multas y otros posibles cambios en la Ley de Competencia de aquel país. Consulta aquí la nota completa
PANORAMA INTERNACIONAL
GCR da seguimiento a tendencias en competencia a fin de pronosticar dirección de agencias
Observe las tendencias en la aplicación de la ley en 39 jurisdicciones en los últimos 11 años. Conozca 460 casos de concentración y cártel de las ocho agencias líderes del mundo: la Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) del Reino Unido; el Departamento de Justicia (DoJ) y la Comisión Federal de Comercio (FTC) de Estados Unidos; la Dirección General de Competencia (DG Comp) de la Comisión Europea; el Bundeskartellamt de Alemania; el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE) de Brasil; la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España; la Autorité de la concurrence de Francia; y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) de México. Consulta aquí la nota completa
Estados Unidos: bancos europeos acusados por manipulación de bonos mexicanos
Una demanda colectiva presentada en Nueva York relativa a operaciones con bonos del gobierno mexicano mencionó como acusados a HSBC, Credit Suisse, Barclays y Deutsche Bank. Dos fondos de pensiones estadounidenses, Oklahoma Firefighters Pension and Retirement System y Electrical Workers Pension Fund Local, presentaron la demanda por presunta colusión para manipular los precios de los bonos emitidos por el gobierno de México. Consulta aquí la nota completa
Humana demanda a fabricantes de medicamentos genéricos por fijación de precios
Humana presentó una demanda contra más de dos docenas de compañías farmacéuticas por fijación de los precios de medicamentos genéricos ampliamente utilizados. Esto resultó en pagos artificialmente altos por parte de una aseguradora. Consulta aquí la nota completa
AT&T desinvirtió en Estados Unidos para comprar la 2.5 GHz de México
AT&T pagará los 80 MHz de espectro que ganó en la banda de 2.5 GHz de México con dinero obtenido por la desinversión de 31 centros de datos en Estados Unidos y también por la venta de licencias en la banda de los 600 MHz en aquel país. Consulta aquí la nota completa
Inversionista de bienes raíces se declara culpable de manipular licitaciones en línea
Christopher Graeve, inversionista de bienes raíces, se declaró culpable, en relación con una investigación sobre manipulación de licitaciones en subastas públicas de ejecución hipotecaria en Florida, anunció el Departamento de Justicia (DoJ) de Estados Unidos. Graeve es el segundo inversionista de bienes raíces que se declara culpable en esta investigación. Consulta aquí la nota completa
Taiwán: Qualcomm intercambia multa por compromisos
La autoridad de competencia de Taiwán revocó la mayor parte de la multa de 653 millones de euros impuesta a Qualcomm en el 2017 por abusar del poder dominante en el mercado de chips de teléfonos móviles y, en su lugar, acordó compromisos basados en consideraciones de interés público. Consulta aquí la nota completa
Estados Unidos: caen acciones de Linde por desinversión imprevista
Las acciones de Linde cayeron hasta un 10 por ciento luego de que la concentración planificada del grupo alemán de gases industriales con su rival estadounidense Praxair fue cuestionada por las autoridades de competencia de Estados Unidos. La Comisión de Comercio (FTC) solicitó la desinversión de más activos de los que se habían anticipado; además, estableció requisitos para los posibles compradores. Consulta aquí la nota completa
Guatemala: importadores niegan acordar precios de los combustibles
La Gremial de Empresas Importadoras de Hidrocarburos (GEIH) sostiene que en el país no ha existido un acuerdo de precios de combustibles entre las compañías, sino que la similitud de los precios se debe al paralelismo que se generan por la competencia en el mercado. La GEIH presentó el estudio comparado de leyes, evaluaciones y fallos de entidades de otros países elaborado por un experto, quien afirmó que este fenómeno no es una medida ilegal anticompetitiva. Consulta aquí la nota completa
Credit Suisse investigado por caso forex
En su informe del segundo trimestre, Credit Suisse señaló haber recibido un pliego de cargos de la Dirección General de Competencia (DG Comp) de la Comisión Europea, en el cual se alega que estaba involucrada en prácticas anticompetitivas en relación con su negocio de comercio de divisas. Consulta aquí la nota completa
LOS EXPERTOS OPINAN
Llamado a la Defensa de los Programas de Clemencia en América Latina
En un artículo recientemente publicado por Competition Policy International se presentaron comentarios respecto a un tema de competencia de importancia monumental, aún pendiente ante una autoridad internacional, poco conocida por muchos practicantes del derecho de competencia: la Comunidad Andina (CAN), compuesta por cuatro países miembros – Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú – y potenciada por varias funciones regionales, incluyendo la revisión de prácticas anticompetitivas que presenten una dimensión comunitaria. El tema involucra una ruptura sin precedentes con la política de clemencia, la cual pone en riesgo la futura eficacia y legitimidad de los programas de inmunidad en toda América Latina. Consulta aquí la nota completa
La revolución digital y la OCDE
Escuche el podcast en el que se aborda la pregunta: ¿Se requiere el cambio de las autoridades de competencia en un mundo transformado por lo digital? Escucha aquí el podcast completo
Estados Unidos: la trayectoria antimonopolio de Brett Kavanagh
El 9 de julio de 2018, el presidente Trump anunció la nominación del juez de circuito de Washington DC, Brett Kavanaugh, para ocupar el puesto que Anthony Kennedy dejó vacante en la Corte Suprema de Estados Unidos, el 31 de julio de 2018. En este artículo se revisa el enfoque del juez Kavanaugh sobre la ley antimonopolio y cómo se refleja en sus opiniones legales. Desde el 2006, ha analizado dos importantes fusiones y otros temas de competencia económica. El juez Kavanaugh se ha mostrado escéptico de los esfuerzos del gobierno por bloquear las fusiones, mostrando su disentimiento en el caso de Estados Unidos v. Anthem, Inc. y FTC v. Whole Foods Market por temas relativos a eficiencias y motivos de definición del mercado. Consulta aquí la nota completa
¿Por qué la ley antimonopolio debería proteger primero a los consumidores?
Herbert Hovenkamp, profesor de estudios jurídicos y ética empresarial en Wharton, conocido como el “decano de la ley antimonopolio estadounidense”, presenta la investigación más reciente con la cual sustenta el argumento respecto a la protección del consumidor por encima de las compañías. Consulta aquí la nota completa
Seis desafíos a la implementación de la ley antimonopolio en China
La aplicación de la Ley Antimonopolio de China en la última década ha tenido notables logros. Sin embargo, dado que su implementación está estrechamente relacionada con el sistema económico nacional, y este se encuentra en transición, inevitablemente se han presentado diversos problemas para su aplicación. En este artículo se identifican seis desafíos para la Ley Antimonopolio en ese país. Consulta aquí la nota completa
Opinión: cómo el blockchain cambiará la ley de competencia
En este artículo, Thibault Schrepel presenta un enfoque sobre la forma en que la nueva tecnología de blockchain cambiará el derecho de competencia, pues cambiará nuestro entendimiento de las compañías y los abusos anticompetitivos. Consulta aquí la nota completa
Las nuevas guías en materia de umbrales en Austria y Alemania
A pesar de todos los beneficios a consumidores generados por la revolución digital, desde la perspectiva de la autoridad de competencia puede ser difícil lidiar con empresas digitales. Por ello, en 2017, en Alemania y Austria se introdujeron nuevos umbrales de valor para notificar concentraciones, que no se limitan a la economía digital, aunque son adecuados para abordar el vacío en el sistema de control de fusiones que los modelos comerciales digitales han puesto en evidencia. En julio de 2018, el Bundeskartellamt y el Bundeswettbewerbsbehörde austríaco publicaron nuevas directrices en conjunto, con las que proporcionan algunas explicaciones adicionales sobre estas enmiendas. Consulta aquí la nota completa
Estados Unidos: hay mucho por arreglar en la aplicación de la ley antimonopolio
Los temas de antimonopolio y competencia reciben un renovado interés, y por buenas razones. Hasta ahora, la discusión ha sido muy general. Para abordar cuestiones importantes de competencia y aplicación de la ley, el Washington Center for Equitable Growth lanzó un nuevo blog titulado Competitive Edge, el cual contará con la participación de expertos en una amplia gama de temas: áreas potenciales para la aplicación de la ley antimonopolio, preocupaciones al respecto de la doctrina existente, las realidades que enfrentan las autoridades en la práctica, las propuestas de reforma y las políticas más amplias para promover la competencia. Fiona Scott Morton fue la autora del primer post. Consulta aquí la nota completa
COFECE investiga posibles prácticas monopólicas absolutas en mercado del azúcar en territorio nacional
Reporte Mensual – Julio 2018