21 de enero de 2022
Competencia en Mercados Digitales
Unión Europea: concentración Meta / Kustomer aprobada con condiciones
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea concluyó el análisis Fase II de la adquisición de Kustomer por parte de Meta (anteriormente Facebook), tras lo que resolvió autorizar con condiciones la operación. Margrethe Vestager, explicó que esta decisión garantizará que las empresas innovadoras y los nuevos participantes puedan competir efectivamente en el mercado de software para la gestión de atención al cliente, ya que los compromisos ofrecidos permitirán que los competidores cuenten con acceso gratuito e igualitario a los canales de mensajería de Meta. Los compromisos son: acceso no discriminatorio a la interfaz de programación de aplicaciones (API), y permitir que los clientes de Kustomer accedan a tecnologías similares en aquellos casos en los que se incluyan nuevas características o funcionalidades a los servicios de mensajería de Messenger, Instagram y WhatsApp. Consulta aquí el comunicado de prensa
Francia: investigación sobre competencia en sector de servicios en la nube
La Autorité de la Concurrence de Francia determinó iniciar un procedimiento de oficio para analizar las condiciones de competencia en el sector de servicios en la nube, tales como almacenamiento de documentos, correo electrónico y servicios de transmisión de video por internet. En particular, se investigará la participación de agentes económicos en diversos eslabones de la cadena de valor, así como las ventajas competitivas con las que cuentan, sus relaciones contractuales y prácticas comerciales, en un entorno caracterizado por alianzas y asociaciones para la provisión de estos servicios. La investigación correrá a cargo de la Unidad de Economía Digital e incluye un periodo de consulta pública, a fin de que las partes interesadas envíen comentarios. El reporte de la investigación se publicará a principios del año 2023. Consulta aquí el comunicado de prensa
Reino Unido: estudio de mercado de música por streaming
La Autoridad de Competencia y los Mercados del Reino Unido (CMA) inició un estudio de mercado en el sector de música por streaming, desde creadores hasta consumidores, con especial atención al papel de las disqueras y servicios de música por descarga continua. Además, se analizará la falta de competencia entre compañías musicales y sus efectos en músicos, cantantes, compositores y otros actores relacionados. En el marco de este estudio, invita a las partes interesadas a enviar comentarios sobre este mercado. La fecha límite para la publicación de sus resultados es el 26 de junio de 2023. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí el proyecto del estudio y documentos relacionados
Países Bajos: multa de 5 millones para Apple
La Autoridad para Consumidores y los Mercados de los Países Bajos (ACM) determinó que Apple no cumplió los requerimientos impuestos con respecto a sistemas de pagos para proveedores de apps de citas, por lo que deberá pagar una multa inicial de 5 millones de euros. Además, deberá ajustar las condiciones de acceso a la AppStore neerlandesa, de manera que los desarrolladores de aplicaciones de citas puedan utilizar sistemas de pagos alternativos, así como referir a sistemas de pagos externos. De no cumplir con esta orden, Apple será multada por cinco millones de euros cada semana, con un límite total de 50 millones. Consulta aquí el comunicado de prensa
Corea del Sur: KFTC fortalece su unidad para mercados digitales
La Comisión de Comercio Justo de Corea del Sur informó que durante 2022 fortalecerá y otorgará mayores responsabilidades a su unidad de mercados digitales, con el objetivo de hacer frente a los nuevos retos que se presentan en este sector, más allá del combate a las prácticas de abuso de poder de mercado que llevaron a su creación en 2019. La unidad estará compuesta por 5 áreas a cargo de los temas de monopolización digital, acuerdos anticompetitivos, protección al consumidor, cooperación digital internacional y comunicaciones con el mercado. Estas acciones se enmarcan en el Plan de Trabajo para 2022, el cual pone a la competencia en los mercados digitales como punto focal. Consulta aquí la nota completa ; Consulta aquí el comunicado de prensa sobre el Plan de Trabajo 2022
MEJORES PRÁCTICAS
Estados Unidos: FTC actualiza umbrales para notificación de concentraciones
La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) informó que para el año 2022, el umbral para notificar las propuestas de fusiones y adquisiciones de acuerdo con la Sección 7A de la Ley Clayton se ajustará de 92 millones a 101 millones de dólares. En lo concerniente a la Sección 8 de la misma Ley, en la que se establece la prohibición contra participaciones cruzadas en las juntas directivas corporativas, se establecen montos de 41 millones de dólares para el tamaño de la empresa y de 4.1 millones para ventas anuales. En el contexto de este ajuste anual, la Comisionada Rebecca Kelly Slaughter hizo un llamado a incrementar las tarifas para la notificación de grandes transacciones, así como el financiamiento de la FTC, de manera que correspondan al aumento de la carga de trabajo causado por la ola de concentraciones y el crecimiento de la economía estadounidense. Consulta aquí el comunicado de prensa ; consulta aquí el comunicado de la Comisionada Slaughter
Alemania y Austria: traducción al inglés de la guía para umbrales de notificación
La Autoridad de Competencia Austriaca y la Bundeskartellamt publicaron la versión en inglés del documento Guidance on Transaction Value Thresholds, el cual incluye ajustes a los umbrales por ingresos introducidos por la Décima Enmienda a la Ley Alemana de Competencia. Estos umbrales también entraron en vigor en Austria el 1 de enero de 2022. Consulta aquí la Guía completa
China: concentración AMD / Xilinx aprobada condicionalmente
La Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China aprobó con condiciones la adquisición del fabricante de chips Xilinx por parte del competidor Advanced Micro Devices (AMD). De acuerdo con el regulador chino, la operación con un valor de 35 mil millones de dólares no conducirá a ventas atadas de productos ni a la discriminación de consumidores. De acuerdo con las condiciones impuestas, se deberá asegurar la flexibilidad de las matrices de puertas lógicas programables en campo de Xilinx (Field-programmable gate array, o FPGA); además, sus métodos de desarrollo deben ser compatibles con los procesadores basados en la arquitectura de Arm. Finalmente, AMD deberá asegurarse que las unidades de procesamiento de gráficos y las FPGA distribuidas en China sean compatibles con otros productos disponibles en dicho mercado. Consulta aquí la nota completa
Alemania: Bundeskartellamt rechaza acuerdo entre productores de leche bronca
La Bundeskartellamt concluyó el análisis del proyecto agrícola Agrardialog Milch para el financiamiento de la producción de leche bronca, tras lo cual determinó que el modelo propuesto no es aceptable en términos de la ley de competencia, pues consiste en un acuerdo para imponer recargos a lo largo de la cadena productiva hasta el consumidor. Andreas Mundt, explicó que el proyecto buscó sustentarse en objetivos de interés general, específicamente de sustentabilidad, los cuales no se ven reflejados en el modelo de financiamiento; además, indicó que la ley alemana permite la cooperación, pero no los acuerdos para fijar precios. Consulta aquí el comunicado de prensa
Estados Unidos: FTC se opone a concentración Lockheed Martin / Aerojet Rocketdyne
La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) interpuso una demanda con el objetivo de impedir la adquisición vertical de Aerojet Rocketdyne Holdings por parte de Lockheed Martin Corporation, por 4.4 mil millones de dólares. Aerojet Rocketdyne es el último proveedor independiente estadounidense de sistemas de propulsión de misiles, esenciales para la fabricación de armas. De acuerdo con la FTC, de concretarse la operación, Lockheed Martin dañará a contratistas competidores del sector y consolidará varios mercados esenciales para la seguridad y la defensa nacional. Se trata de la primera concentración en el sector militar a la que se opone la FTC en varias décadas. Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí el texto de la demanda de la FTC
China: concentración Siltronic / GlobalWafers aprobada con condiciones
La Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China informó que aprobará condicionalmente la adquisición del fabricante alemán de chips Siltronic por parte del competidor taiwanés GlobalWafers. Debido a que la operación puede restringir la competencia en el mercado de láminas (para chips) de 8 pulgadas, por lo que GlobalWafers deberá vender a la subsidiaria danesa Topsil. Además, tendrá que seguir abasteciendo productos de manera justa y no discriminatoria en el mercado chino. La operación sigue en análisis regulatorio en Alemania; ya ha sido aprobada en Taiwán, Singapur, Estados Unidos y Japón. Consulta aquí la nota completa
Francia: Benoît Cœuré asume presidencia de la Autorité de la Concurrence
Por decreto del presidente de la República Francesa, publicado en la gaceta oficial el 21 de enero de 2022, Benoît Cœuré fue nombrado presidente de la Autorité de la Concurrence. Al asumir funciones, afirmó estar convencido de que la política de competencia es una herramienta importante al servicio del poder adquisitivo y de la competitividad de las empresas. Sucede a Isabelle de Silva, quien se incorporó al Consejo de Estado, como vicepresidenta de temas sociales. Cœuré ocupará el cargo durante cinco años, con posibilidad de ser reelegido por un periodo equivalente. Consulta aquí el comunicado de prensa
Brasil: concentración en sector de supermercados
El Superintendente General del Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil aprobó con compromisos la adquisición de la cadena de supermercados Grupo Big Brasil por parte de la subsidiaria de Group Carrefour, Atacadão. Al respecto, señaló que los notificantes compiten en los mercados de autoservicio minorista (que incluye supermercados, hipermercados, tiendas de remates y clubes mayoristas); distribución mayorista de productos alimenticios y otros bienes; y expendio de combustibles. En lo que respecta al primer mercado, no se cuenta con suficientes elementos para asegurar que las compañías involucradas no ejercerán poder de mercado, por lo cual han acordado cumplir con condiciones estructurales y conductuales, entre ellas, la desinversión de algunos puntos de venta, así como asegurarse de que esas sucursales mantengan su viabilidad económica. Consulta aquí el comunicado de prensa
Chile: multas para cártel de aviones para el combate de incendios forestales
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia de Chile (TDLC) confirmó el requerimiento presentado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en julio del 2018 contra las empresas Faasa Chile Servicios Aéreos Limitada y Martínez Ridao Chile Limitada, por haber celebrado y ejecutado un acuerdo anticompetitivo para impedir, restringir o entorpecer la competencia en el mercado de combate y extinción de incendios forestales mediante aviones cisterna entre los años 2009 y 2015. En consecuencia, el TDLC impuso a ambas compañías multas totales equivalentes a 6.5 millones de dólares. Además, deberán adoptar programas de . Consulta aquí el comunicado de prensa ; Consulta aquí la sentencia del TDLC
India: multas para cártel de transporte marítimo de vehículos
La Comisión de Competencia de India sancionó a cuatro empresas y 33 personas físicas por participar en un cártel para la provisión de servicios de transporte marítimo de vehículos automotores en varias rutas entre los años 2009 y 2012. De acuerdo con la Comisión, Nippon Yusen Kabushiki Kaisha (NYK Line), Kawasaki Kisen Kaisha (K-Line), Mitsui O.S.K. Lines (MOL) y Nissan Motor Car Carrier Company (NMCC) participaron en un acuerdo para no competir, compartieron información y acordaron precios. Debido a que las sancionadas colaboraron con la investigación, NYK Line y sus empleados fueron beneficiados con la reducción del 100% de la sanción, a MOL y sus ejecutivos correspondió un descuento del 50% y a NMCC y sus directivos, uno del 30%. Por su parte, INR, la cual no se acogió al programa de reducción de sanciones, recibió una multa por un total de 11.6 millones de dólares. Consulta aquí el comunicado de prensa
PANORAMA INTERNACIONAL
Unión Europea: corte anula multa contra Intel por prácticas anticompetitivas
La Corte General de la Unión Europea determinó que la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea (DG Comp) incurrió en errores clave al resolver sobre posibles descuentos ilegales otorgados por Intel a fabricantes de computadoras, con el objetivo de desplazar al competidor Advanced Micro Devices (AMD). La Corte explicó que la DG Comp realizó un análisis incompleto al sancionar a Intel, ya que reunió evidencia insuficiente para sustentar los cargos contra el fabricante de chips. En este sentido, anuló la multa de 1.2 mil millones de euros impuesta en 2009, la cual es considerada como un caso paradigmático de la aplicación del derecho de la competencia en la Unión Europea. Consulta aquí la nota completa
Unión Europa: Illumina ofrece compromisos
Con el objetivo de dar solución a las preocupaciones manifestadas por la Dirección General de Competencia de la Comisión Europa sobre los efectos de la adquisición de la farmacéutica especializada en biotecnología Grail, Illumina ofreció compromisos consistentes en reducir precios y permitir que competidores renten acceso a sus tecnologías. La operación con un valor de 8 mil millones de dólares otorgaría a Illumina el control de pruebas utilizadas en el diagnóstico temprano de cáncer. El regulador comunitario extendió la fecha límite para resolver la concentración, hasta el 25 de marzo del presente año. * Consulta aquí la nota completa
Nvidia contempla cancelar adquisición de Arm
De acuerdo con un reporte de Bloomberg, el fabricante de chips y tarjetas gráficas Nvidia contempla cancelar la adquisición del competidor Arm, propiedad de SoftBank Group, debido a la oposición de la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos y de la Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China. La transacción fue anunciada en 2020, con un valor de 40 mil millones de dólares y habría consistido en la concentración más grande en el sector de semiconductores. Consulta aquí la nota completa
Taiwán: DBS compra operaciones de Citi
El banco singapurense DBS Group acordó la compra de la banca minorista de Citigroup en Taiwán por 706 millones de dólares, con lo cual se constituye como el principal competidor extranjero en ese mercado, en el que también participan de manera relevante CTBC Financial Holding y Cathay Financial Holding. Recientemente, DBS ha tratado de consolidar su posición en Asia, por medio de la compra de bancos en China e India. * Consulta aquí la nota completa
LOS EXPERTOS OPINAN
Informative note about the authorization of concentrations by COFECE 
Cuarto Informe Trimestral 2021