24 de abril de 2020
Acciones internacionales frente al COVID-19 ¡Nueva sección!
Reino Unido: autoridad publica guía de concentraciones
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido publicó una guía para el análisis de concentraciones durante la pandemia de COVID-19. En particular, el documento indica la forma en la que se recopilará información, la duración de las investigaciones, la celebración de audiencias con agentes económicos, medidas provisionales y atención a empresas con dificultades financieras, entre otros. Consulta aquí la guía completa
Australia: cooperación en sector energético durante pandemia
La Autoridad Australiana de Competencia y Consumidores emitió una autorización provisional para que se apliquen medidas que permitan a empresas de los mercados de gas y electricidad cooperar para asegurar el abasto de energía durante la pandemia de COVID-19. Consulta aquí el comunicado de prensa
Francia: consultas informales sobre conductas anticompetitivas durante emergencia sanitaria
La Autoridad de Competencia de Francia ofrece consultas informales para orientar a los agentes económicos sobre la compatibilidad de conductas colaborativas con la ley de competencia durante la emergencia sanitaria actual. Tal es el caso de una asociación profesional de optometristas, quienes buscan hacer un frente común para negociar el pago de renta de locales de sus miembros, quienes han incurrido en pérdidas durante la cuarentena. La autoridad encontró que la conducta no viola la ley antimonopolio. Consulta aquí el comunicado de prensa
Portugal: hospital pagará multas a plazos
En 2019 la Autoridad de Competencia Portuguesa multó al Hospital Particular do Algarve al omitir notificar la adquisición de un hospital competidor, sin embargo se le permitirá cubrir el monto de la sanción a plazos, a fin de que el agente económico no pierda la capacidad de proveer servicios sanitarios durante el brote de COVID-19. Consulta aquí la nota completa
Resiliencia económica y el papel de la competencia en tiempos de crisis
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos publicó un video en el que Frédéric Jenny, presidente del Comité de Competencia, comparte sus puntos de vista sobre el impacto de COVID-19 en la economía global, así como la respuesta de los mercados a los retos sociales y económicos de la crisis sanitaria. En particular, explora los retos de la política de competencia y de las autoridades a cargo de su implementación. Consulta aquí el video completo
Importancia de la aplicación del derecho de la competencia durante la pandemia de COVID-19
Bill Baer, quien se desempeñó como titular de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia y como Director del Buró de Competencia en la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos, analiza el trabajo de las autoridades de competencia durante la pandemia de COVID-19. En su opinión, conductas como fijación de precios y manipulación de licitaciones muestran mayor incidencia cuando bajan los precios como resultado de contracciones en la demanda. Más allá de los argumentos a favor de la estabilización de precios, Baer considera que los consumidores merecen recibir los beneficios de la competencia en el mercado, sin importar en qué momento del ciclo económico nos encontremos. Consulta aquí el artículo completo
Unión Europea: poderes duales permiten combatir conductas anticompetitivas durante pandemia
En el marco del teleseminario sobre competencia y COVID-19 organizado por la publicación Concurrences, Rainer Becker, titular de la unidad de sector farmacéutico y de servicios sanitarios de la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea opinó que las autoridades con facultades de competencia y protección al consumidor se encuentran en una posición privilegiada para combatir conductas anticompetitivas durante la pandemia de COVID-19. * Consulta aquí la nota completa
Apoyos estatales en la Unión Europea durante la pandemia de COVID-19
Massimo Motta, profesor de la Barcelona Graduate School of Economics, y Martin Peitz, de la Universidad de Mannheim analizan los riesgos para los mercados derivados de la aplicación no estandarizada de programas de apoyo por parte de los países miembros de la Unión Europea, por lo que plantean imponer condiciones más estrictas para que estos redunden en recapitalización de empresas, en particular, en sectores estratégicos. Estos criterios impedirían distorsiones en el mercado y asegurarían una cancha pareja para los agentes económicos del espacio comunitario. Consulta aquí el artículo completo
Regulación de precios en el marco de la pandemia de COVID-19
Massimo Motta, profesor de la Barcelona Graduate School of Economics, explica en qué consisten los precios excesivos y cómo se determinan. Además, analiza la actuación de la Comisión de Competencia de Sudáfrica en la aplicación de la ley antimonopolios contra un fabricante que incrementó en 500% el precio de cubrebocas en el contexto de la crisis sanitaria. Consulta aquí el artículo completo
Materiales del teleseminario sobre cárteles de precios
Concurrences pone a disposición del público interesado los materiales de la cuarta sesión del teleseminario celebrado el 11 de abril, en el que participaron Maria Jaspers y Rainer Becker, de la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea. Consulta aquí los materiales completos
Política antimonopolios y aplicación del derecho de la competencia como respuesta efectiva al COVID-19
La Comisión de Competencia de la Cámara Internacional de Comercio publicó un documento con recomendaciones para la política y la aplicación del derecho de la competencia frente a la pandemia de COVID-19. Algunas de estas recomendaciones ya han sido aplicadas o consideradas por algunas jurisdicciones, por lo que pueden ser de utilidad para gobiernos y autoridades de competencia en su lucha por minimizar los efectos negativos de la crisis sanitaria en la economía, así como para proteger las estructuras de mercado una vez que se supere la situación actual. Consulta aquí el documento completo
Remedios contra medidas anticompetitivas adoptadas durante la pandemia
Tanja Woodwin y Georgiana Pop, del Banco Mundial, explican que los gobiernos deben tener en cuenta los efectos anticompetitivos en el medio plazo de las intervenciones de emergencia que han puesto en marcha durante la pandemia actual. Estos remedios temporales deben impedir que los acuerdos y las estructuras de mercado permitidos disminuyan la competencia y el bienestar de los consumidores permanentemente. Por lo tanto, proponen una lista sobre qué remedios se deben aplicar y cuáles deben evitarse en cuanto a coordinación entre competidores, concentraciones, subsidios, rescates y nacionalizaciones y control de precios. Consulta aquí el artículo completo
Concentraciones y COVID-2019: impacto en el control de concentraciones en la UE
Concurrences editó un número especial sobre control de concentraciones en la Unión Europea y sus Estados miembro en tiempos de COVID-19, en el que se presentan casos selectos en mercados como entrega de comida a domicilio, financiero y aeronáutico, entre otros. Asimismo, se revisan las adaptaciones que distintas jurisdicciones han hecho a las reglas y la práctica en la materia. Consulta aquí el número especial de Concurrences
MEJORES PRÁCTICAS
Reino Unido: cooperación entre reguladores fortalece competencia digital
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido (CMA) publicó el documento Annual report on concurrency 2020. En el Reino Unido, nueve reguladores sectoriales y la CMA tienen poderes concurrentes para aplicar la ley de competencia. El documento evalúa el funcionamiento de los acuerdos de concurrencia celebrados entre las autoridades. En particular, en el periodo reportado se encontró que la cooperación fortaleció la aplicación del derecho de la competencia en mercados digitales, pues se crearon foros y grupos de trabajo en diversos temas como inteligencia artificial, cálculo de multas, guías, formularios, así como manejo de evidencia forense electrónica. Consulta aquí el reporte completo
Estados Unidos: acciones más relevantes de la Comisión Federal de Comercio en 2019
Joe Simons, titular de la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos presentó un resumen de las acciones más relevantes de 2019. En lo que respecta a la política de competencia, destacó los acuerdos en materia de privacidad con Facebook y YouTube, así como el combate a conductas anticompetitivas y control de concentraciones. Consulta aquí el reporte de las acciones más relevantes de la Comisión Federal de Comercio durante 2019
Francia: versión pública de la resolución contra Google
La Autoridad de Competencia de Francia presentó la versión pública traducida al inglés de la resolución en la que se determinó multar a Google con 150 millones de euros por abuso de poder en el mercado de publicidad en línea. Consulta aquí la resolución completa
Ecuador: procedimiento abreviado de control de concentraciones
La Superintendencia de Control del Poder de Mercado de Ecuador ahora cuenta con un nuevo procedimiento abreviado de notificación obligatoria previa de operaciones de concentración económica. En este se admiten los siguientes escenarios alternativos: toma de control por parte de operadores económicos extranjeros sin actividad en el Ecuador; concentraciones horizontales en las que las partes tengan una participación menor al 30% de cada uno de los mercados relevantes afectados; concentraciones horizontales en las que el índice Herfindahl-Hirschman (HHI) previo a la concentración sea menor a 2000 puntos, y cuya variación como resultado de la operación sea menor a 250 puntos; entre otras. Consulta aquí la nota completa
PANORAMA INTERNACIONAL
Reino Unido: Inicia Fase I de investigación sobre concentración ION / Broadway Technology
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido inició la Fase I de la investigación sobre los posibles efectos anticompetitivos de la adquisición de Broadway Technology Holdings por parte de ION Investment Group Limited, en el mercado de programas de cómputo para el sector financiero. La autoridad deberá anunciar los resultados de su investigación a más tardar el 17 de junio de 2020. Consulta aquí la información pública del expediente
Australia: Facebook y Google deberán compartir ingresos por publicidad con compañías locales
El Ministerio de Finanzas instruyó a la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores que desarrolle un código de conducta que obligue a Facebook y Google a compartir ingresos por publicidad con empresas de medios locales. El código es resultado de la investigación sobre economía digital publicado en esa jurisdicción el año pasado, el cual recomendó que las plataformas digitales paguen por usar contenidos generados de empresas de noticias. Consulta aquí la nota completa
Canadá: Buró de Competencia explica procedimiento de la concentración CN / H&R
El Buró de Competencia de Canadá publicó información sobre la aplicación por primera vez de su modelo de acuerdo de temporalidad para concentraciones que argumentan ganancias en eficiencias. Este acuerdo se aplicó en la adquisición de H&R Transport Limited por parte de la Canadian National Railway Company, quienes acordaron con el Buró una ruta crítica para la presentación de evidencia que fundamente el argumento de ganancias en eficiencia. Consulta aquí el comunicado de prensa
Reino Unido: luz verde para concentración Just Eat / Takeaway.com
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido aprobó la concentración entre las empresas de entrega comida a domicilio Just Eat y Takeaway.com. Ambas plataformas vinculan a consumidores con restaurantes o expendios de alimentos, sin embargo, la operación no disminuye la competencia, puesto que Takeaway.com no operaba en el mercado de esa jurisdicción con anterioridad. Consulta aquí el comunicado de prensa
Reino Unido: inicia Fase II para investigación sobre concentración de productos para construcción
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido anunció el inicio de una investigación Fase II sobre la adquisición del fabricante de productos especializados para construcción Limited Building Solutions por parte de Kingspan Holdings, empresa de paneles de pre-construidos, después de que los agentes económicos no aportaran remedios satisfactorios. La investigación tiene fecha límite del 5 de octubre de 2020. Consulta aquí la información pública de este caso
Reino Unido: inicia Fase I para concentración en mercado de medicamentos caninos
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido inició una investigación Fase I sobre la adquisición de Osurnia – perteneciente a Elanco Animal Health – por parte de Dechra Pharmaceuticals. En enero de este año, Elanco acordó desincorporar las operaciones relacionadas con el medicamento Osurnia a fin de concretar su concentración con Bayer AG. La Fase I tiene el 17 de junio de 2020 como fecha límite. Consulta aquí la información pública del caso
Reino Unido: concentración de empresas de software para operaciones bursátiles
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido inició la Fase II del análisis de la adquisición de GBST por parte de FNZ en la que encontró posibles efectos anticompetitivos como aumento de precios, reducción de la oferta y la innovación en el mercado de software y servicios para plataformas digitales de inversiones. La autoridad tiene hasta el 22 de septiembre de 2020 para concluir esta fase. Consulta aquí la información pública de este caso
LOS EXPERTOS OPINAN
INFORMACIÓN relativa a los ingresos, egresos, saldos y destino de los Fideicomisos en los que participa la Comisión Federal de Competencia Económica, en cumplimiento a lo que establece el artículo 12 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria