21 de agosto de 2020
Competencia en Mercados Digitales ¡Sección especial de esta edición!
Estados Unidos: Mark Zuckerberg testifica ante la FTC
Esta semana, Mark Zuckerberg testificó de manera remota ante la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos en el marco de la investigación que esta autoridad realiza a Facebook por probables prácticas anticompetitivas. Fiscales de los estados que realizan investigaciones antimonopolio también participaron en estas audiencias. Consulta aquí la nota completa
Canadá: Primera Cumbre anual sobre aplicación de la ley de competencia en la economía digital
El Buró de Competencia de Canadá organizará la primera Cumbre virtual anual sobre aplicación de la ley de competencia en la economía digital. La Cumbre busca reunir a autoridades y expertos en competencia económica para analizar las nuevas herramientas y estrategias para abordar los problemas emergentes en la aplicación de las leyes antimonopolios en la era digital. Los cuatro paneles de la Cumbre se celebrarán a lo largo de octubre y noviembre de este año. Consulta aquí el comunicado de prensa
Alemania: investigación por abuso de posición dominante contra Amazon
Andreas Mundt, presidente de la Bundeskartellamt, anunció el inicio de una investigación contra Amazon por un posible abuso de dominancia en el comercio digital minorista al afectar la forma en que los vendedores fijan los precios de sus productos en la plataforma digital. Consulta aquí la nota completa
Canadá: Buró de Competencia solicita información para investigación antimonopolios contra Amazon
En el marco de la investigación que realiza contra Amazon por posible abuso de posición dominante en mercados digitales, el Buró de Competencia de Canadá hizo una invitación para que las partes interesadas aporten información y pruebas relevantes al caso. Entre otras violaciones a la ley de competencia, el Buró sospecha self preferencing. Consulta aquí la nota completa ; Consulta aquí el comunicado de prensa
Australia: Proyecto sobre nuevo código de negociación con medios de comunicación
La Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) presentó un proyecto de ley para obligar a las plataformas digitales a compartir ingresos publicitarios y a pagar a los medios australianos por usar sus contenidos. En respuesta, Google publicó una carta en la que advierte a los usuarios australianos que, de aprobarse la ley se pondrá en riesgo la gratuidad de sus servicios y la protección de datos personales. Por su parte, la ACCC acusó a Google de publicar información errónea sobre el proyecto y aclaró que lo que se busca es equilibrar el poder de negociación entre empresas de medios de comunicación australianas y plataformas digitales. Consulta aquí la nota completa ; Consulta aquí la carta abierta de Google ; Consulta aquí la respuesta de la ACCC
India: WhatsApp no cometió prácticas anticompetitivas
La Comisión de Competencia de India desestimó una demanda por prácticas anticompetitivas contra WhatsApp tras concluir que la compañía no abusó de su posición dominante en el mercado de pagos en plataformas móviles al atar el funcionamiento de WhatsApp Pay con su aplicación de mensajería instantánea e impedir la interoperabilidad con otras plataformas. Consulta aquí la nota completa ; Consulta aquí el reporte de la Comisión
La AppStore de Apple: un microcosmos que recoge los retos de los casos de competencia en la economía digital
Pablo Ibáñez Colomo, profesor de la London School of Economics, y Alfonso Lamadrid, socio del despacho Garrigues en Bruselas, consideran que la disputa entre Apple y la empresa editora de Fortnite muestra rasgos comunes que comparten la mayoría de los casos de conductas anticompetitivas en plataformas digitales: el precio que los competidores deben pagar para acceder a estas plataformas o la renta que cubren para permanecer en ellas. En su opinión, casos como el de la AppStore indican que las autoridades de competencia deben adoptar un enfoque más estructural al intervenir en estos mercados en vez de añadir una capa más de modularidad (Farrel y Weiser, 2003) a la cadena de valor, como ocurriría si se determina que Apple no puede imponer un sistema único de facturación para todas las apps de su ecosistema. Consulta aquí el artículo completo
Estados Unidos: ¿Qué esperar de Joe Biden en materia de política de competencia para mercados digitales?
Darren West y Nicol Turner Lee, investigadores de la Brookings Institution, prevén la posible postura de la fórmula presidencial demócrata para las elecciones de Estados Unidos con respecto a la regulación del sector tecnológico, plataformas digitales y tecnologías disruptivas.Ambos autores concluyen que, pese a los vínculos que Biden y Harris mantienen con empresarios del sector, cabe suponer que se inclinarán por mayor regulación y una rigurosa aplicación de la ley antimonopolios. Consulta aquí el artículo completo
Regulación ex ante de mercados digitales en Europa: lecciones del caso británico
Amelia Fletcher, académica del Centre for Competition Policy y de la East Anglia University, analiza la propuesta de la Comisión Europea, consistente en una herramienta ex ante para la regulación de mercados digitales. Al respecto, observa que las investigaciones de mercado que realiza la Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido constituyen una herramienta de competencia similar, por lo que es posible adelantar la forma en que funcionará la propuesta promovida por Margrethe Vestager. En opinión de Fletcher, la nueva regulación ex ante permitirá iniciar investigaciones de mercado sin hallazgo previo e imponer remedios estructurales y conductuales unilateralmente. Al respecto, señala que será una valiosa adición, pero que enfrenta limitaciones, por lo que no debe verse como la única solución disponible para enfrentar los retos planteados por las plataformas digitales. Consulta aquí el articulo completo
¿Qué puede aprender Estados Unidos de la experiencia europea en materia de regulación de empresas tecnológicas?
Nick Romero, articulista sobre temas tecnológicos de la revista New Yorker, plantea la idea de que la única regulación efectiva a la que Silicon Valley ha estado sometido es aquella que ejercen las instancias de la Unión Europea. Para ilustrarlo, entrevista a la exparlamentaria comunitaria Mariete Schaake, quien actualmente participa en un grupo de expertos de la Universidad de Stanford que trabaja en el diseño de herramientas de competencia que puedan aplicarse tanto en Estados Unidos como en Europa. Al confrontar sus experiencias en ambos lados del Atlántico, es evidente que la práctica europea es de gran utilidad, pues la regulación de las grandes empresas digitales que realicen las autoridades estadounidenses no debe limitarse a consideraciones económicas, sino que también debe incluir exigencias sobre su impacto político; por ejemplo, que su operación coadyuve a la democratización, transparencia o sustentabilidad ambiental. * Consulta aquí el artículo completo
Seminario virtual de ASCOLA
El Capítulo América Latina de La Sociedad Académica de Derecho de la Competencia (ASCOLA, por sus siglas en inglés) organiza el seminario virtual “Competencia y Plataformas Digitales”. La cita es el 27 de agosto a las 05:00 p.m. (hora de Ciudad de México). El registro es gratuito. Consulta aquí la invitación ; Regístrate aquí al seminario
MEJORES PRÁCTICAS
Estados Unidos: cambios en la organización de la División Antimonopolios del Departamento de Justicia
Makan Delrahim, titular de la División Antimonopolios del Departamento de Justicia de Estados Unidos, anunció el reajuste a las responsabilidades de las seis secciones civiles de la División, junto con la creación de una Oficina de Aplicación y Cumplimiento de Decretos, que trabajará junto a los fiscales de asuntos de competencia para garantizar que se cumplan sentencias y decretos de consentimiento en asuntos civiles, así como de una Taskforce para Conductas Civiles, que tendrá la responsabilidad de identificar investigaciones en curso que requieran de mayor atención y recursos. Estos cambios buscan que el trabajo de la División sea más eficiente y se adecue a la evolución que experimentan los mercados. Consulta aquí el comunicado de prensa
Canadá: Guía para políticas públicas procompetitivas
El Buró de Competencia de Canadá publicó una guía dirigida a parlamentarios y tomadores de decisiones en la que se recalca la importancia de un enfoque procompetitivo en el diseño y ajuste de políticas y programas públicos de manera que coadyuven al crecimiento económico, la innovación y la productividad. Consulta aquí la Guía completa
Australia: competencia en la industria de carne de pollo
La Comisión Australiana de Competencia y Consumidores anunció el inicio de una investigación para analizar condiciones de competencia e identificar estructuras del mercado que pudieran afectar las relaciones entre productores y procesadores en la industria de carne de pollo en ese país. Consulta aquí el comunicado de prensa
Estados Unidos: propiedad industrial y conductas anticompetitivas en el sector farmacéutico
Un juez de la Corte de Distrito de California resolvió negar la moción de la compañía farmacéutica Mallinckrodt para desestimar en su totalidad la demanda por conductas anticompetitivas promovida en su contra por la empresa de seguros Humana. En opinión del magistrado, existen pruebas necesarias para continuar con el caso. Humana acusó a Mallinckrodt de manipular el derecho de la propiedad industrial para evitar la entrada de competidores al mercado de la producción de Acthar, medicamento antinflamatorio para tratar las convulsiones en niños y problemas renales, así como de impulsar desde 2001 el aumento vertiginoso de su precio. * Consulta aquí la nota completa
PANORAMA INTERNACIONAL
Brasil: concentración Nike / Grupo SBF
El Consejo Administrativo de Defensa Económica de Brasil aprobó la adquisición de las operaciones en Brasil de Nike por parte de Grupo SBF, dueño de la cadena de artículos deportivos Centauro. Con esta transacción, Grupo SBF operará durante los próximos diez años como distribuidor exclusivo de productos de Nike en ese país. Consulta aquí la nota completa
Concentración Bombardier/ Alstom
La Comisión de Competencia y Consumidores de Singapur y el Servicio Federal Antimonopolios de Rusia autorizaron la adquisición de Bombardier Transportation por parte del fabricante de trenes de alta velocidad, Alstom. Ambas autoridades de competencia determinaron que, en sus respectivas jurisdicciones, la operación no amenaza la competencia en los mercados de material ferroviario rodante y de sistemas de señalización ferroviaria. Consulta aquí el comunicado de prensa del FAS de Rusia ; Consulta aquí el comunicado de prensa de la CCCS de Singapur
Reino Unido: concentración Civil Service Healthcare / Bupa
La Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido inició una investigación sobre los posibles efectos anticompetitivos en el mercado de servicios de salud, tras la concentración entre Civil Service Healthcare y la compañía de seguros y servicios médicos, Bupa. El plazo para anunciar los resultados de la Fase I de su investigación vence el 15 de octubre del año en curso. Consulta aquí la notificación de inicio
Reino Unido: consulta pública sobre joint venture Carlsberg / Marstons
Después de que la Dirección General de Competencia decidiera turnar el expediente a la Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido (CMA), ésta inició la Fase I de una investigación sobre los posibles efectos anticompetitivos de la joint venture entre Marston's y Carlsberg en el mercado de cervezas y pubs. Al respecto, la CMA invitó a las partes interesadas a enviar comentarios sobre la transacción. La consulta cierra el 2 de septiembre de 2020. Consulta aquí la nota completa ; Consulta aquí la información pública del expediente
Unión Europea: condiciones a la concentración Nets / MasterCard
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea autorizó con condiciones la adquisición de la plataforma de pagos instantáneos danesa, Nets por parte de la compañía estadounidense de tarjetas de crédito MasterCard. Entre las condiciones que impuso, Nets deberá desincorporar activos, además de licenciar a terceras partes la tecnología Realtime 24/7, infraestructura financiera crítica para transferencias entre cuentas bancarias. Consulta aquí el comunicado de prensa
LOS EXPERTOS OPINAN
Políticas generales en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y evaluación del gasto público
AVISO mediante el cual la autoridad investigadora de la Comisión Federal de Competencia Económica informa del inicio de la investigación de oficio identificada con el número de expediente IO-003-2020 por la posible realización de prácticas monopólicas relativas en el mercado de servicios de publicidad digital y servicios relacionados.