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24 de noviembre de 2023
Competencia en Mercados Digitales
España: estudio sobre servicios en la nube
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España (CNMC) iniciará un estudio en el sector de servicios en la nube. El procedimiento tiene como objetivos conocer los factores que condicionan el funcionamiento eficiente del sector y emitir recomendaciones para promover un entorno competitivo. Preliminarmente, la CNMC detectó retos para la competencia en la materia; por ejemplo, la tendencia a la concentración debido al reducido número de participantes, así como limitaciones para cambiar de proveedores.
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Unión Europea: DG Comp objeta concentración Adobe / Figma
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea determinó preliminarmente que la adquisición de Figma por parte de Adobe podría reducir la competencia en los mercados mundiales para el abasto de software para diseño de productos interactivos y otras paqueterías informáticas de diseño. La operación se encontraba en análisis a profundidad desde agosto de 2023.
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Unión Europea: inspecciones a plataformas de comida a domicilio
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea (DG Comp) informó sobre el desahogo de inspecciones en los domicilios de empresas que participan en el sector de pedidos y entregas en líneas de alimentos, comestibles y otros bienes de consumo en dos Estados miembros de la Unión Europea. El año pasado, la DG Comp realizó este tipo de diligencias en el marco de una investigación por la probable segmentación de este mercado; en esta ocasión la indagatoria se ha ampliado para incluir acuerdos no-poach e intercambios de información.
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MEJORES PRÁCTICAS
Paraguay: abuso de posición dominante en procesamiento de pagos
La Comisión Nacional de la Competencia de Paraguay (CONACOM) multó con 1.11 millones de dólares a Bancard, procesadora de pagos con tarjetas de crédito y débito, por abusar de su poder dominante. Además, la CONACOM ordenó a Bancard abstenerse de imponer condiciones discriminatorias y restricciones verticales a emisores de tarjetas de crédito y débito. Finalmente, recomendó al Banco Central del Paraguay emitir regulación que permita la interconectividad e interoperabilidad entre las distintas empresas procesadoras de pagos.
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Unión Europea: multa para miembros de un cártel de bonos
La Dirección General de Competencia de la Comisión Europea sancionó a Rabobank con 26.6 millones de euros por participar en un cártel para la compraventa de bonos de deuda europeos. Entre 2006 y 2016, el banco sancionado y Deutsche Bank intercambiaron información sensible y coordinaron sus estrategias comerciales y de fijación precios. Deutsche Bank no fue sancionado porque delató la existencia del acuerdo colusorio en el marco del programa de clemencia.
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Francia: acuerdos no-poach en sector tecnológico
La Autorité de la Concurrence de Francia emplazó a empresas de los sectores de ingeniería, consultoría tecnológica y servicios de tecnologías de la información, por su probable participación en acuerdos anticompetitivos en mercados laborales. Der acuerdo con la autoridad de competencia gala, las compañías emplazadas organizaron e implementaron acuerdos no-poach.
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Reino Unido: prioridades de la política de competencia
El gobierno del Reino Unido estableció nuevas directrices para la política de competencia, en las que se establecen la manera en que la Autoridad de Competencia y los Mercados (CMA) cumplirá con sus responsabilidades. Se espera que la CMA: i) apoye la inversión, innovación y crecimiento por medio de la promoción de mercados competitivos, fortaleciendo la competencia con énfasis en mercados con mayor impacto en la economía, ii) priorice acciones que atiendan las condiciones de vida, iii) responda a los retos y oportunidades de la economía digital, iv) sea un líder internacional en temas de competencia transfronterizos y v) promueva con independencia la ley de competencia ante gobierno, empresas y consumidores.
Consulta aquí las directrices estratégicas de la CMA
Reino Unido: cambios al procedimiento Fase II
La Autoridad de Competencia y los Mercados del Reino Unido (CMA) presentó un borrador de modificaciones en materia de control de concentraciones, con énfasis en el procedimiento Fase II. Propone: i) facilitar e incrementar la interacción temprana de la CMA con las partes notificantes e interesadas, ii) presentar un reporte preliminar en las primeras etapas del procedimiento, de manera que, notificantes e interesados puedan dialogar con la CMA, y iii) fomentar la discusión temprana de medidas remediales específicas. Además, la CMA plantea cambios para la excepción de minimis, entre ellas, elevar el umbral de notificación de 15 a 30 millones de libras esterlinas. Las propuestas se someterán a consulta pública hasta el 8 de enero de 2024.
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Consulta aquí versión preliminar de la guía del procedimiento Fase II
España: abuso de posición dominante en distribución eléctrica
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España emplazó a UFD Distribución Electricidad, así como a sus propietarias Holding Negocios Electricidad y Naturgy Energy Group por probable abuso de posición dominante en el mercado de instalación de equipos y prestación de servicios de medida en puntos de suministro. De igual manera, la empresa subcontratada Lean Grids Services fue notificada por su probable responsabilidad en esta práctica anticompetitiva.
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Estados Unidos: cumbre sobre colusión en compras públicas
La División Antimonopolios del Departamento de Justicia de Estados Unidos y el Procurement Collusion Strike Force organizaron la primera cumbre con autoridades encargadas de hacer cumplir la ley en ese país, cuyo fin fue discutir las amenazas emergentes en materia de colusión en compras públicas y las estrategias para enfrentarlas. En esta participaron 11 agencias federales y 22 fiscalías estatales. Entre otros temas, los asistentes discutieron riesgos en materia de competencia derivados de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleo de 2022, de la iniciativa para incentivar la producción de semiconductores (CHIPS) y de la Ley de Ciencia.
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Estados Unidos: FTC intervendrá en litigio sobre medicamentos
La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) presentó un amicus curiae para prestar testimonio experto en el litigio promovido por Mylan Pharmaceuticals contra Sanofi-Aventis por monopolizar el mercado de insulina inyectable. En este, la FTC explicó cómo el listado inapropiado de patentes en el compendio de productos farmacéuticos aprobados con evaluaciones de equivalencia terapéutica de la Administración de Alimentos y Medicamentos, comúnmente conocido como Orange Book, puede causar un daño significativo a la competencia, así como retrasar el acceso de los consumidores a un medicamento competidor de menor precio.
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Consulta aquí el amicus curiae
Estados Unidos: concentración en sector salud
La Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos (FTC) interpuso una demanda para impedir la adquisición de San Ramon Regional Medical Center por parte de John Muir Health. Ambas empresas operan clínicas en la zona de la Bahía de San Francisco; por lo tanto, la FTC considera que la operación tiene el potencial de eliminar la competencia, incrementar precios y desaparecer incentivos para que ambos hospitales inviertan en mejorar la calidad de sus servicios.
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PANORAMA INTERNACIONAL
China: concentración Broadcom / VMWare aprobada
La Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China autorizó con condiciones la adquisición de VMWare por parte de Broadcom. Los remedios impuestos buscan asegurar la interoperabilidad del software de VMWare con los servidores fabricados por competidores de Broadcom. La operación, con un valor de 61 mil millones de dólares, ya contaba con el visto bueno de agencias de competencia de la Unión Europea, el Reino Unido, Corea del Sur y Japón.
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Estados Unidos: BMI a la venta
Un grupo de inversionistas encabezado por New Mountain Capital comprará la compañía de derechos musicales Broadcast Music Inc. (BMI). BMI representa a artistas como Lady Gaga, Taylor Swift y Rihanna; además, administra las licencias de más de 20 millones de piezas musicales que se utilizan en servicios de música por streaming y estaciones de radio y televisión. Se espera que la operación se consume en el primer trimestre de 2024. Consulta aquí la nota completa
LOS EXPERTOS OPINAN